经过一年多时间的筹备，佛山农村商业银行吸收合并广东高明农村商业银行、佛山市三水区农村信用合作联社的方案终获监管部门批复。

　　这也是在农信社改制、农商行做大做强的背景下，农商行整合、农信社改制的又一最新成果。而合并组建设立的新佛山农商行，也成为了广东省资产规模最大、首家以吸收合并的方式进行的机构合并案例。

　　新佛山农商行呼之欲出

　　本月银保监会的批复公告显示，已同意佛山农商行吸收合并高明农商行、三水农信联社，并承继上述两家机构的债权、债务。同时要求佛山农商行应严格按照有关法律法规要求办理吸收合并事项，并督促高明农商行、三水农信联社完成解散相关事宜。待吸收合并事项完成后，应按照有关规定和程序向广东银保监局提出法人机构变更和分支机构开业等相关申请。

　　据了解，根据广东省委省政府、省联社加快组建农商银行的工作部署，早在去年2月份，在佛山农商行2018年临时股东大会上就审议表决通过了包括《关于佛山农村商业银行股份有限公司吸收合并广东高明农村商业银行股份有限公司、佛山市三水区农村信用合作联社的议案》在内的各项议案。此外，高明农商银行、三水农信联社也在各自召开的股东大会和社员代表大会上，相继审议通过了合并组建农商银行相关事项，为推进市级农商行合并组建工作奠定了基础。

　　佛山农商行2018年年报显示，截至去年年末，该行资产总额为890.25亿元，比去年年初增加32.86 亿元，增长3.91%。该行各项存款余额674.77亿元，增幅11.42%，市场份额达到17.84%，辖区排名第一。佛山农商行去年业绩取得较快增长，全年实现净利润8.9亿元，同比增长17.11%。资产质量方面，该行截至去年年末的不良贷款余额4.95亿元，比去年年初减少1.26亿元；不良贷款率1.06%，下降0.44个百分点。

　　参考高明农商银行和三水农信社此前的总资产数据，合并后，新佛山农商行资产规模将突破1000亿元，又一家“千亿元”级的农商行即将产生。

　　从合并吸收方案获股东大会通过，到如今取得银保监会批复，一年时间中，佛山农商行一直在积极准备和推进此项工作。据佛山农商行透露，其牵头高明农商行、三水农信联社在合并组建工作中虽然遇到了许多前所未有的新问题、新挑战，但最终于2018年10月31日获得广东银保监局（筹）出具的同意吸收合并的初审意见，并于当年11月1日正式向银保监会提出申请。

　　佛山农商行年报中透露，该行在合并组建工作中，多次商请市、区政府协调解决抵债、捐赠资产处置以及工商登记等问题。加强与银监部门、省联社的沟通请示，确定合并工作的重点事项。通过积极与三区政府沟通，顺利解决了涉政信贷资金与固定资产确权问题。

　　针对解决历史遗留问题，佛山农商行反复与政府以及资产管理公司的沟通对接，于2018年3月底，即清产核资前完成了两家机构6.3亿元政府捐赠资产的处置，22.4亿元涉政抵债资产的处置，这也是广东省金额最大的一宗涉政资产处置案。

　　此外，该行集中一个月时间完成了1.5万名原股东的资质审查，全部资产、负债的清产核资和资产评估工作。积极推动落实合格意向投资者，落实了8家意向股东，目前募集资金已全部到位。为确保合并批复后新佛山农商行经营管理的持续顺利进行，该行牵头提前做好公司治理、架构人员、制度流程、经营战略、企业文化等多方面的全面融合方案。

　　除此之外，该行在2018年圆满完成对广东云浮农村商业银行（筹）、广东廉江农村商业银行（筹）、广东阳西农村商业银行（筹）的投资入股工作，待监管部门批复同意后，即可实际完成入股。

　　IPO渐成农商行资本补充选项

　　2019年，新一轮农信社改革迎来第16个年头，目前，全国农信社改制工作均在加速推进，广东省内的农信社改制正如火如荼进行，通过改制部分农信社结束了历史使命，开始向农商行蜕变。而此次通过新佛山农商行的组建，将原有的高明农商行及三水农信社并入其中，则是广东省首个以吸收合并的方式进行的机构合并案例。

　　合作共赢、抱团发展，合并组建的新佛山农商行，将对于这家市级农商行消化历史包袱，壮大资产规模以及防控金融风险起到推动作用。而在新佛山农商行组建前，佛山市这一个地级市内就有包括佛山农商行、顺德农商行和南海农商行在内的3家农商行，上述3家银行去年的净利润分别达到8.90亿元、50.82亿元和27.41亿元。截至2018年年末，顺德农商银行南海农商行的资产总额分别为3011亿元和1862.33亿元。

　　随着农商行逐步发展壮大，通过登陆资本市场以扩展自身资本补充机制也正被越来越多的农商行采用。有业内人士指出，上市的确是农商行发展的一大机遇，农商行可以通过登陆资本市场更大范围的补充资本，而且可以通过引进战略投资者来加强外部监督。据了解，顺德农商行、南海农商行都有了各自的上市计划并在积极筹备当中。

　　而在广东省，农信社通过改制成农商行后并成功登陆资本市场也有先例。

　　早在10年前，作为该省第一批农信社改革试点单位之一，由广州农信社改制组建而成的广东省内首家农村商业银行———广州农村商业银行正式挂牌。广州农商行也最终在2017年6月份在香港联交所挂牌上市，募集资金净额约71.63亿港元。

《电鳗快报》