3月27日，上海证券交易所发布关于应对疫情优化自律监管服务、进一步保障市场运行若干措施的通知(统称“服务30条”)。上交所表示，为深入贯彻党中央、国务院关于疫情防控的决策部署和中国证监会的工作要求，上交所就疫情防控特殊时期相关业务开展做出调整和衔接安排，优化自律监管与服务方式，支持实体经济发展，激发市场主体活力，全力维护资本市场平稳运行，落实落细支持疫情防控和保障市场运行各项工作。

        股票发行上市审核和承销正常推进

        上交所确保科创板审核业务正常推进。疫情防控期间，正常受理发行人通过上交所科创板审核业务系统提交的发行上市、重大资产重组及其他相关申请。通过视频会议等方式，确保上市委审议会议按照既定程序正常推进。

        加强线上沟通咨询保障。项目申报及回复过程中，因受疫情影响无法现场预约沟通的，发行人、中介机构可以申请采取线上方式进行沟通咨询。上交所将加强审核部门与发行人、中介机构电话沟通、线上咨询沟通的相关保障。

        放宽申报等相关文件的签署要求。发行人、中介机构提交项目申报、问询回复等相关文件时，确受疫情影响、无法统一签名的自然人，可以通过提供签字页电子扫描文档方式办理。

        适当放宽审核问询回复时间。发行人、中介机构确受疫情影响，无法在规定时限内回复审核问询、完成尽职调查等工作的，可以向上交所申请中止审核，以保证足够的时间准备审核问询相关问题的核查回复。

        提供“云上市”服务。鼓励发行人根据实际情况合理安排发行上市时间，上交所提供免费网络直播上市仪式服务，并支持发行人在疫情影响消除后，补办现场上市仪式。

        优化网上网下路演方式。鼓励发行人通过上证路演中心开展免费网上路演，通过互联网、电话方式等线上方式开展网下路演。

        设立24小时发行承销业务咨询热线。疫情防控期间，为保障主承销商日常业务操作和公告披露，上交所设立发行承销业务24小时咨询热线电话(021-68607509)，发布发行承销业务操作清单。

        支持上市公司做好信息披露工作

        延长信息披露业务办理时段。疫情防控期间，上市公司事后公告披露时段延长至23时。

        支持上市公司做好定期报告披露工作。上市公司受疫情影响预计难以在原预约日期披露2021年年度报告的，可以向上交所申请办理延期至2022年4月30日前披露。确受疫情影响，在法定期限内披露2021年年度报告或2022年第一季度报告有困难的，请及时联系上交所公司监管部门通报相关情况。

        增加邮件、传真等公告提交方式。上市公司因疫情影响无法使用EKey通过日常业务管理系统提交信息披露文件的，可以通过电子邮件或传真方式提交。

        放宽信息披露文件的报送形式要求。文件信息披露因疫情影响无法及时提供实体签章的，可以暂以电子签章等代替，或者提交相关说明。

        支持线上召开股东大会。上市公司可以结合自身实际情况，设置线上股东大会召开会场。律师因疫情影响确实无法现场参会的，可以采取视频等方式见证股东大会。

        加强对线上业绩说明会的技术支持。支持上市公司利用上证路演中心等互联网平台召开线上业绩说明会，与投资者加强交流，增进投资者信心。上交所推出路演与上证云SDK对接服务，投资者可以通过券商和信息商App参与业绩说明会。

        设立24小时信息披露操作业务咨询热线。疫情防控期间，为解决上市公司在信息披露操作业务中面临的困难和问题，上交所设立信息披露操作业务24小时咨询热线电话(021-68601632)。

        开通债券业务服务绿色通道

        建立发行服务绿色通道。对受疫情影响严重的企业，债券募集资金用于疫情防控相关领域或用于偿还到期公司债券的，建立发行服务绿色通道，即报即审、特事特办，切实做好疫情防控融资服务工作。

        适当延长项目办理时限。疫情防控期间，暂缓计算公司债券、资产支持证券的反馈意见回复时限和中止时限。发行人确受疫情影响，不能及时更新财务报告的，可以向上交所申请延长有效期。

        放宽文件签章等报送要求。因疫情原因无法获得相关签字、盖章的，可先由主承销商出具说明，后续及时补充提交签字、盖章文件。

        优化现场业务办理方式。簿记建档可根据疫情情况，仅安排簿记管理人作为现场参与人员。投资者可依据文件约定通过邮件、传真等方式发送申购订单。

        配合做好地方债发行工作。按照财政部及疫情相对严重省(区、市)政府安排，积极配合做好地方政府一般债券、专项债券发行业务、技术支持和服务工作。

        此外，“服务30条”还包括：确保市场交易通畅安全、全面启动线上咨询培训服务、加大对疫情影响严重地区及企业的服务力度、支持会员采取措施确保业务平稳运作、支持基金期权做市商等有序开展业务、加强ETF基金管理人专项通道服务、通过非现场方式办理股份协议转让业务、灵活开展纪律处分及复核听证工作、畅通投资者诉求渠道、加强投资者线上教育服务、做好国际投资者服务。

《电鳗快报》