每年开年后，中央都会发布各种文件定下发展基调，其中发布的第一份文件也就是中央一号文常常备受关注，因为这份文件关乎8亿农民的生计。

菜导发现，今年的一号文和往年有一个特别不一样的地方。往年的中央一号文都是聚焦“加快推进农业现代化”，而今年的中央一号文却首次关注农村金融诈骗问题。

在文件第29条“加快农村金融创新”中提到：严厉打击农村非法集资和金融诈骗。积极推动农村金融立法。

这是中央首次提出打击农村金融诈骗，从侧面也反映出如今农村金融骗诈骗的严重程度。大家常年出门在外，可能不知道如今农村金融诈骗有多严重，菜导给大家看一些案例感受下：

2016年，河南一个国家扶贫开发重点县的16个乡里，有14个乡都被非法集资“洗劫”，其中最大的一起涉及全县10个乡镇3000多户群众，涉案金额近亿元，很多村民连医保都交不起了；

2015年，河南西平县，某投资担保公司从全县4000多户农民手中揽走资金近2亿元；

2015年，安徽宁国，百乐福农村资金互助社非法集资或过亿；

2014年，河北邢台隆尧县，三地农民专业合作社非法集资80多亿，波及16个省市的人群。

可以看到，农村金融诈骗金额动辄就是上亿元，农民一年收入才几个钱？这些骗子把农民的棺材本都骗没了，被骗的农民家庭常常是家破人亡的悲惨下场。

从这些案例也可以看出，一般农村金融诈骗的手段，都通过专业合作社、互助社、担保公司等方式骗取农民的钱财。但是，眼下骗子们的手段也在与时俱进更新升级，披着“P2P”、“众筹”、“返利”的幌子行骗。

今年春节，一些农村地区就传出很多假P2P公司圈钱跑路的故事。老家在农村的菜友可能还会注意到，以前农村随处可见的标语都是“要致富先修路”、“计划生育人人有责”。

而如今农村遍地标语都变成“P2P投的好，媳妇任你挑”、“P2P投的好，买豪宅不嫌贵”、“利息低、放款快、上门服务”等金融广告。

其实，开年的时候，菜导就写过一篇文章《年轻人回城了，骗子进村了，乡下亲人危险了！》，给大家支招如何应对骗子下乡。

其实，无论花样如何翻新，骗子们的伎俩都是换汤不换药。菜导在之前的文章也说过，骗子下乡无非“三板斧”：金玉其外装模作样、高息承诺哄人心动、拉拢村民获取信任。能防住这“三板斧”，骗子也就败下阵来。

但是，仅仅提高防骗意识，并不能杜绝骗子，如果不加以制止打击，农村金融诈骗必然愈演愈烈，成为骗子横行的乐土。

更坏的结果是会形成劣币驱良币的效应，导致农民对P2P等新金融的反感和偏见，等到正规的金融平台真正想帮助农民时，反而阻力重重。

从更宏观的层面来说，防范金融风险也是今年经济的重心，防范农村金融风险同样不可忽视。

所以，今年的中央一号文首次提出“严厉打击农村非法集资和金融诈骗”，可谓适当其时，值得鼓掌。

不过，菜导更期待的是“积极推动农村金融立法”。为什么呢？大家可以想想，农村金融诈骗常常是没出事就没人管，骗子进村了没人管，农民上当了也没人管，等到真出事了，就是要出人命的大事了，这时候再去弥补其实也晚了。

造成这个局面，有个很重要的原因就是监管不到位，缺乏监管、权责不明，给了骗子不少可乘之机。

就像P2P一样，之前P2P发展也是没有明确监管主体和职责，导致乱象横生。

近期，各地都在出台P2P监管细则，比如广东就明确各地级市政府是P2P监管的第一责任人，划清各部门的职责，这样才能让监管真正落地。

所以，菜导认为农村金融立法才是打击农村金融诈骗的利器，希望国家能够尽快推进落实。

从另外一方面来说，农村金融立法的落地，才能让合规的农村金融平台蓬勃发展，更好解决农民的金融需求。

从农村金融的长期发展来看，农民被骗不只是因为缺乏风险教育防骗意识，而是客观上农民确实有巨大的金融需求无法得到满足。

数据显示，自2014年以来，“三农”金融缺口超过3万亿元，“三农”领域金融供给严重短缺。

比如有的老百姓在农村想做点生意，只要3到5万元，但就是贷不到款，只能去借高利贷。

另一方面，如今农民手里有钱了，也有理财投资的需求，农民也知道存在银行利息低，但是现是根本没有其他理财渠道，这时候就容易铤而走险，落入骗子手心。

在今年的中央一号文中，也明确提出“加快农村金融创新，确保三农贷款投放持续增长”的目标，在农村资金投入方面确定了多种措施，解决农民的贷款需求。

不管怎么说，中央一号文首次亮剑打击农村金融诈骗，对于广大的农民来说，是一件大好事。

希望政策能够尽快落地执行，让出外工作的子女为故乡里的父母少一份担忧，让农民真正享受到金融服务的实惠和便利，让大爷大妈们的钱袋子多一份安全。

不过，菜导还是想说，在当下农村金融兴起的阶段，对于8亿农民来说，风险教育显然要比宣传投资收益更重要，强调风险教育仍然是第一位的。

有调查显示，超过半数的农民不知道理财为何物，在农村金融诈骗横行的当下，仍有近10%的农村居民认为自己不太可能遇到骗子，远高于一线城市2.52%的比例。农民对于诈骗十分缺乏辨识和预防的能力。

所以，理财风险教育要天天讲、不停讲，不怕多讲就怕讲了还不听。特别是老家在农村的各位朋友，如果发现老家已经出现金融骗局，一定要劝阻家人别上当。

记住，你想要骗子百分之十几二十的利息，骗子想要的是你百分之一百的本金，千万不要贪图不切实际的高收益！