近日,蓝鲸财经向北京、深圳、上海等全国多地P2P平台进行求证,均获悉备案延期的消息。部分平台表示,合规制度或有变数。近日,蓝鲸财经采访聚爱财CEO任衡,围绕备案延期情况,以及互联网资管等监管态势进行访问。
互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室2017年12月下发的验收通知,原定于以2018年6月底为限,公布备案情况。厦门平台农金宝互金在年初宣布完成备案,厦门近期仅公布了440家不予备案名单,未证实已有平台完成备案。目前,各地备案细则对于利率、银行存管制度、新平台的备案规定有出入,存在监管套利空间。消息称全国将统一备案细则,影响了备案进程。
聚爱财CEO任衡向蓝鲸财经确认了备案延期的传闻,并提出备案难度的现状:金融产品有延续性,文件下发后需要整改的时间,目前应属于以惩罚促整改,以整改促备案的阶段,将不合规存量化解,让平台回到小额分散的轨道上。任衡表示,“‘148条’这把’尺子’一卡” 短期内,市场上符合备案条件的平台数量有限。
任衡评价称,若备案不通过,最大的伤害在于,借款人和P2P平台缺少合法的地位来维护权利。任衡反复强调,P2P平台的资产属次级资产,资金则是公众资金,P2P将风险最高的资产和资金匹配在一起。任衡提出,P2P鼓励散户投资,向公众无限量销售高风险资产,把风险转嫁给了投资者,投资者对于打破刚兑的观念仍需教育,比起信息中介,P2P平台应成为信用中介,由监管部门发布金融牌照。蓝鲸财经咨询多家P2P平台,部分表示存在P2P牌照化的可能性。
信用中介的职能包括增信、担保、信用评级、信用定价、风险定价、后期不良处置等,同时需要有充足的净资本储备。任衡点出,P2P平台是一个规避净资本限制的平台,百万资本也可拥有百亿级别的交易量,若定位为信用中介,P2P平台将失去该项优势。作为金融机构,平台就会受到净资产、净资本、资金充足率、包括银行的MPA考核等方面的约束,让金融回归金融。
2016年8月24日,银监会就《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》重申P2P为信息中介平台。信息中介是提供投资和借贷双方的信息的撮合平台,平台的意义是减少信息不对称带来的交易成本,不得提供担保、不得搞资金池、不得非法吸收公众存款。 信用中介例如银行,则需要依靠自由的资金来担保和兜底,同时需要信用评级的资质和能力。信用中介随着风险逐渐积累存在问题,监管未对P2P平台信息中介的定位松口。
关于互联网资管《关于加大通过互联网开展资产管理业务整治力度及开展验收工作的通知》29号文的下发,任衡评论到,此前包括P2P、资产管理、互联网证券各种门类,现在只剩下P2P一条赛道。任衡提到一个现象:以前很多企业称自己不是P2P,现在就说自己是P2P。目前,持有第三方基金牌照的企业,仍可进行互联网资管项目,任衡提出持牌经营是P2P未来的方向,资产管理需要银行、证券、私募、信托等牌照,爱聚财也有计划获得第三方基金销售牌照。
任衡认为,P2P未来会向资产端或资金端分化,同样也有资产端和资金端兼顾的平台,他表示P2P的资金由其有规模化效应,资产端则是长尾市场。任衡举例了少量过热的资产,比如车贷,从押车、押手续等“双押”,演变成了仅抵押钥匙、驾驶证、行驶证以及反复抵押的无序竞争环境。
互联网金融监管加码,任衡赞成平台提高标准,提高准入门槛,避免小平台为了备案养平台不做业务。近期公布的厦门不予备案名单中就多有此类案例。由于备案细则不统一,在霍尔果斯等新平台可备案的地区也存在相似情况。任衡表示,备案不是目的而是手段,不仅要保证现在合规,也要考虑未来不出问题,而作为平台,目前则在等待未来监管政策的落地。
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