文 | 朱宝琛

        新型冠状病毒感染的肺炎疫情，牵动着各方的心。连日来，在党中央国务院领导下，国家各部委、有关行业协会推出了一系列应对举措。针对此次疫情可能对经济的形成的影响，业界专家认为，相关部门要准备好足够多的政策工具，随时启用，确保维护经济稳定运行。

证券期货行业稳定预期、积极行动

        中国证监会提出了五方面的要求，比如，证券基金企业经营机构结合行业特点，改进服务方式，引导投资者采取非现场方式进行交易活动，并为非现场交易提供有效的技术保障和相关服务;上市(挂牌)公司从保护投资者知情权出发，依法依规做好相关信息披露工作，真实、准确、完整、及时地披露投资者决策所需信息。

        中国上市公司协会在加强内部自身防控的同时，发起倡议，号召上市公司发挥自身优势积极践行社会责任;中国证券业协会、中国基金业协会、中国期货业协会都向广大会员单位发出倡议，内容包括根据自身实际情况，积极向武汉等疫情严重地区捐款捐物等。

        1月30日，中国期货业协会联合上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所、中国金融期货交易所4家单位，共同向湖北省重点疫区捐款4000万元人民币。

        众多上市公司积极捐助防疫物资。据不完全统计，截至1月27日15时，21家证券公司(含子公司、股东单位等)先后捐赠资金及紧缺物资2.34亿元，并继续筹集短缺物资。

        行业机构也行动起来。据不完全统计，截止到1月29日20时，共有70家公募基金公司、64家私募基金管理人、4家私募资管决定或实现捐赠金额为30468.75万元;私募股权和创投基金管理机构引导、推动投资的生态链机构决定或实现捐赠金额64803.16万元;通过捐赠物资的方式，累计捐赠大量紧缺医疗物资折合约1.5亿元。

金融系统强化应急保障

        中国人民银行营业管理部发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情全力做好辖区内金融服务和应急保障工作的通知》，提出加大对疫情防控的资金支持，包括加大对涉及疫情防控和民生领域的信贷支持;灵活运用货币政策工具，为辖区内金融机构提供多层次流动性支持。

        同时，建立资金拨付汇划“绿色通道”，确保各项疫情防控资金快速及时到位;建立疫情防控期间外汇政策绿色通道;加强疫情期间各项金融服务和安全保障工作。

        银保监会提出，各银行保险机构要充分发挥银行信贷、保险保障、融资担保等多方合力，加强对社会民生重点领域金融支持;对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时受困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。鼓励通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响。

        有分析认为，短期内，特别是中小企业可能会遭遇很大的财务困难，但这些困难都是暂时的，企业倒闭亏损等现象不会太严重。特别是相关部门已经明确提出了一系列举措，会在一定程度上缓解中小企业倒闭和工人失业的现象。

专家提出一系列政策建议

        对于此次疫情对经济的冲击与影响，中信建投(33.900,-1.03,-2.95%)证券宏观经济与固定收益首席分析师黄文涛预计，原有的逆周期调节政策宽松方向不变，节奏或比原来预想的要加快，力度或比原来预想的要加码。

        就财政政策和准财政政策而言，他认为，发行地方政府专项债、发挥三大政策性银行作用和和提高赤字率是看点。就货币政策而言，降准仍有空间，降低短期资金成本和中长期资金成本同样重要，除了MLF和LPR利率走低之外，也不排除降低存款利率。

        摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从面上来看，央行和财政部要在货币和财政政策层面向疫情较为严重的湖北省倾斜，可以针对湖北金融机构定向降准降息。中央财政在下拨相关财政资金的同时可以允许湖北地方政府适当延后上缴相关税收，把资金更多投入到抗击疫情中去。

        从点上来看，因为目前疫情冲击较为直接和受影响严重的是服务业，而服务业本身又以小微民营企业为主，抗风险和冲击能力较弱，因此首先支持实体经济政策的对象应该是这些小微服务性企业，一方面在信贷方面给予更多定向支持，例如提供到期贷款续贷便利，给予适当贷款利息优惠;其次财政方面可以加大针对小微服务性企业的减税力度，提供专项资金帮助相关企业在疫情期间安置员工。

        北京大学国家发展研究院副院长黄益平认为，央行应该适度放松货币政策，包括增加注入流动性与引导LPR往下走。相对宽松的货币政策环境有利于缓解企业的财务压力，扩大融资规模，降低资金成本。财政与监管部门也应该支持金融机构加快处置不良资产，补充资本金，这样才能让金融机构更好地为实体经济服务。他认为，根据需要，财政部门可以考虑为困难企业的贷款提供临时性的贴息。

        与此同时，有业内人士称，2020年以来，货币政策保持稳健，流动性环境较为宽裕。鉴于疫情的影响，未来一段时间货币政策有可能选择“适度相对宽松”。

        天风证券(6.400,-0.18,-2.74%)宏观团队负责人宋雪涛(金麒麟分析师)认为，如果疫情持续，年初以来货币政策超越基本面的宽松窗口期可能延长。

《电鳗快报》